Как создать гаражный кооператив какие документы надо. Создание гаражного кооператива: этапы, документы, протокол, устав. Кто может и что для этого нужно

Гаражно-дефицитная эпопея в российских городах, кажется, будет вечной. Чтобы побороть проблему отсутствия места для хранения машины законным путем, автолюбители объединяются в гаражно-строительные кооперативы, и она, действительно, несколько отступает.

Вместе, как говориться, и батьку легче бить, но для создания коллектива, во-первых, нужен активист-инициатор, во-вторых, желание и поддержка со стороны большинства автолюбителей, претендующих на гараж, и, в-третьих, много сил, времени и моральной устойчивости, поскольку создание организации – дело нелегкое, трудоемкое, а подчас и неблагодарное.

Вконтакте

С чего начинается ГСК?

В короткой пошаговой инструкции хотим донести до всех, кто задумался о целесообразности организации гаражного кооператива, ньюансы того, как правильно создать гаражный кооператив.

1. Чтобы вынести решение о создании ГСК – не просто устную идею, а именно решение, оформленное в виде конкретного документа, необходимо создать инициативную группу, которая состояла бы из неравнодушных и осведомленных людей, которые, как говорится, в теме. Для этого самому инициатору №1 придется проявить недюжинные организаторские и ораторские способности, поскольку убеждать в необходимости и перспективности возведения целого гаражного городка – нелегкая интеллектуальная работа.

   Будущих коллег по деятельности можно искать по месту жительства, по работе, то есть консолидирующий фактор должен присутствовать обязательно, так автолюбителей будет проще собирать по поводу принятия решений.

2. После того, как решение о создании ГСК принято на официальном уровне, эти же люди приступают к разработке проекта учредительной документации. Первым из всего пакета, безусловно, является устав, без которого не может существовать ни одна организация. В содержании как можно четче пропишите все важные нюансы образования, существования и деятельности кооператива, обязательно укажите все возможные источники финансирования.
3. Еще один шаг – регистрационный. Следует после полного создания учредительных документов. Обязательное условие – регистрация и постановка новообразованного объединения на учет в налоговой инспекции.
4. Перед открытием кооператива необходимо сначала открыть расчетный счет в банке для сообщества (корпоративный) и лицевые счета для членов ГСК для уплаты взносов.
5. Далее необходимо заняться выбором участка земли, согласованием с местной администрацией и подписанием договора аренды с правом последующей пролонгации. Учитывайте тот факт, что документация для отвода земли в каждом регионе рознится – нюансы вам объяснят в местном муниципалитете. Готовый арендный договор зарегистрируйте в региональной регистрационной палате.
6. Для возведения гаражей выберите проверенную строительную организацию и заключите с ее представителем договор на проект. Обсудите с прорабом или руководителем смету, по возможности контролируйте строительный процесс. По его завершении не забудьте оформить эксплуатационные документы.
7. После окончания всех работ и приема «гаражного поселка» приходит время регистрирации. Процедура стандартная: председатель подает полный и грамотно оформленный пакет документов в регистрационное учреждение и через определенное время ГСК получает право собственности на гаражи.

Важный момент : на протяжении всей процедуры председатель кооператива несет ответственность перед всеми членами товарищества, поэтому его действия должны быть корректными, решительными и грамотными. Львиная доля внимания должна доставаться юридическому аспекту процесса. Здесь не нужно торопиться и нельзя ошибаться. Правильнее доверить разработку и оформление учредительных документов специалисту.

Что пишут в уставе

Основополагающий, можно даже сказать, дающий право на существование кооператива документ, – устав. В нем можно найти ответы на большинство спорных вопросов и не бегать лишний раз по юристам. Но чтобы ответы в уставе содержались, их необходимо туда внести. Причем самым подробным образом.

Коротко остановимся на основных разделах и их содержании .

1. Общие положения . Название, статус, месторасположение (адрес) и предмет деятельности сообщества. Обязательный акцент на том, что новообразованное юридическое лицо обладает всей необходимой атрибутикой: круглой печатью, штампом, бланками, реквизитами (атрибуты накануне следует заказать и изготовить).
2. Цели и предмет деятельности . В этом разделе более конкретно следует остановиться вот на чем: описании причин, послуживших началом создания гаражного кооператива, деятельности сообщества и средства достижения его главной цели. Некоммерческая структура, каковой и является ГСК, во главе угла ставит удовлетворение потребности членов кооператива в хранении личного автотранспорта.
3. Имущество . Описание формирования бюджета ГСК, всех вопросов, связанных с финансами: возможности создания на базе кооператива различных фондов, суммы взносов и их числа, расходов организации. Система санкций за просрочку выплат взносов также должна содержаться в этом разделе.
4. Управление . Традиционно управляющих органов в гаражном кооперативе три:
   1. Общее собрание – компетентен в вопросах внесения изменений в учредительные документы, определения размера взносов, принятия или исключения в члены ГСК, избрания правления, ликвидации или реорганизации сообщества.
   2. Правление под руководством председателя – несет ответственность за функционирование кооператива: организовывает сбор взносов и общие собрания, планирует расходы, ведет списки членов кооператива.
   3. Ревизионная комиссия – контрольный. Наблюдает и контролирует финансовую деятельность. Не допускает присутствия в своем составе членов правления.
5. Членство . Описание права вступления в кооператив и выхода из него, а также прав и обязанностей пайщиков.
6. Реорганизация и ликвидация . Описаны причины и условия ликвидации или реорганизации кооператива.
7. Отчетность и учет . Описание условий проведения бухгалтерской деятельности и отчетности перед членами кооператива.

Несколько видов взносов

Паевой взнос – не единственное финансовое обязательство каждого из членов ГСК. Есть еще вступительный, членский, дополнительный, целевой. Каждый кооператив на общем собрании сам решает, сколько видов взносов внедрять, чтобы денег в конечном итоге хватило на качественное возведение и содержание гаражей.

Обычно даже максимальное число взносов не очень возмущает «кооперативщиков», поскольку каждый адекватно оценивает ситуацию со стоимостью аренды земли в условиях большого города, кроме того, вступая в ГСК, каждый понимает, на что он идет и уже заранее подсчитывает затраты на содержание машины.

Тем не менее, расшифруем понятия. Итак, взносы.

1. Вступительный – новый член кооператива уплачивает за оформление всех документов, необходимых для вступления в ГСК.
2. Членский – финансовая поддержка дольщиками текущих расходов кооператива и работы его штатных сотрудников (бухгалтеров, кассиров, охранников и т.д.).
3. Паевой. Не всегда уплачивается в денежном эквиваленте, может иметь вид ценных бумаг, движимого или недвижимого имущества или даже имущественного права. Производится по взаимодоговоренности пайщиков.
4. Дополнительный. Используется для покрытия убытков ГСК.
5. Целевой. Может иметь постоянную или временную форму. Используется для нужд гаражного имущества: произведение ремонта, замену или модернизацию.

Может ли некоммерческий кооператив стать финансово успешным?

В том случае, если у председателя, да и у всех членов кооператива поставлена конкретная цель и есть желание ее достичь, можно несколько переформатировать ГСК. Космических капиталовложений для ее реализации не потребуется, и на законодательном уровне подобным структурам разрешено заниматься предпринимательской деятельностью.

В чем она может заключаться? Поскольку, кроме гаражных сооружений, ничего другого для развития финансовой свободы использовать в ГСК просто невозможно, то еще на заре кооператива необходимо предусмотреть место под несколько свободных гаражей, чтобы потом сдавать их в аренду.

Такой вид предпринимательской деятельности способен обеспечить ГСК «своим хлебом» в довольно приличных размерах.

Единственное требование: кооперативную и предпринимательскую бухгалтерии вести врозь, поскольку налогообложение с коммерческой и некоммерческой деятельности организаций существенно различается.

Доходы ГСК не должны быть тайной за семью печатями, хранителями которой являются только председатель и главбух. Обнародование отчетов при подобном виде деятельности – обязательно, а также справедливое распределение заработанного между дольщиками.

При выходе из успешного и финансово независимого кооператива пайщик имеет полное право на годовую кооперативную выплату – свой процент от дохода.

Безопасность гаражного комплекса

Оплачивая свое право пребывания в гаражном кооперативе и пребывание своего автомобиля в отдельном боксе, каждый из автолюбителей рассчитывает на полную сохранность и безопасность личного транспорта.

Инициативной группе для удовлетворения требований безопасности гаражей необходимо позаботиться о:

• деятельности пожарной охраны;
• охране всего комплекса (нанять сторожей);
• ознакомлении всех членов кооператива с правилами техники безопасности.

«Ликбезы» желательно проводить периодически, чтобы информация не улетучивалась после одной-единственной лекции.

Как создать гаражный кооператив — задумывается немало владельцев. Ведь это уже организация, да и можно стать на упрощенную систему налогообложения. Это тоже привлекает.

Сегодня мы рассмотрим, как создать кооператив гаражный. Это полностью реально, но многое надо будет сделать и своими руками, без этого не обойтись. Так же вы сегодня сможете посмотреть фото и видео необходимой документации, и будет дана инструкция по правилам выполнения этой работы.

Создание гаражного кооператива

Создание гаражного кооператива делается в определенной последовательности. Давайте рассмотрим схему, как открыть гаражный кооператив.

Теперь давайте по пунктам подробно разберемся, что и как делается.

Регистрация гаражного кооператива

С правилами оформления гаражного кооператива можно ознакомиться, прочитав ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Принципы оформления гаражного кооператива практически идентичны другим юридическим объектам.

Как правильно зарегистрировать гаражный кооператив?

В налоговую службу нужно подать заявление с заверенной у нотариуса подписью и следующие бумаги:

• Устав ГСК;
• Протокол собрания с решением о формировании ГСК, подписанный учредителями;
• Оплаченная государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Внимание: Для составления заявления используется специальная форма. Необходимо в отдельном разделе указать данные об участниках ГСК.

Устав гаражно-строительного кооператива

В Уставе ГСК должны содержаться важнейшие принципы функционирования кооператива, его задачи, собственность, права и обязанности участников. Пример уставного документа можно найти и подкорректировать для своих нужд.

• Первая глава. Обычно включает основные позиции гаражного кооператива (название, адрес, учредителей). Здесь должен содержаться пункт, где отмечено, что кооператив несёт ответственность за совершение от своего имени различных сделок, потому что является юридическим лицом. Эти пункты являются стандартными для подобных объединений.
• В второй части устава. Оговариваются задачи, функции и права гаражного кооператива. Как юридическое лицо кооператив может заключать договоры со строительными бригадами, подводить коммуникации, договариваться о периодическом обслуживании объекта. У ГСК есть право на занятие деятельностью, приносящей дополнительный доход, и на банковские кредиты.
• В третьей главе. Говорится о собственности, находящейся во владении кооператива. Кооперативу разрешено распоряжаться имуществом, внесённым в качестве долевых платежей участниками ГСК. Такие взносы могут быть внесены в денежном эквиваленте или имуществом. В третьей части затронуты вопросы, касающиеся формирования собственности ГСК. На базе собственности ГСК могут образоваться паевые, резервные, неделимые фонды. В уставе нужно отметить величину всех разновидностей платежей и пеню за просроченные даты оплаты. Нюансы, связанные с финансовой стороной работы кооператива, будут разобраны дальше.
• В четвёртой части нужно перечислить руководящие органы и их функции.

В основном, их бывает не более трёх:

• Собрание участников кооператива;
• Правление кооператива;
• Контролирующая комиссия.

Главный руководящий орган кооператива - собрание членов ГСК. В его полномочия входит утверждение устава и занесение различных поправок.

• Собрание участников выбирает членов правления и назначает проверяющего, имеет право устанавливать величины фондов и платежей. Только собрание может рассчитывать годовой бюджет и траты, принимать и исключать участников ГСК, заниматься мероприятиями по реорганизации и прекращению работы кооператива.
• Исполнительный орган кооператива - правление ГСК. Руководство исполняет председатель. Правление занимается данными об участниках, ведёт расходы, составляет учёты, собирает взносы. В работу правления входит также подготовка собраний, планирование хозяйственной и руководство повседневной деятельностью.
• Контролирует и проверяет действия ГСК ревизионная комиссия. В связи с возложенными задачами, в данной комиссии не допускаются к работе участники кооператива. Для контроля за работой организации в ревизионную комиссию назначается один ревизор, на установленный уставом ГСК срок.
• В пятой главе заключены правила зачисления в кооператив, права и обязанности участников.

Обязанности членов ГСК:

• Придерживаться правил, записанных в уставе, исполнять постановления Собрания, Правления и Ревизионных комиссии;
• Оплачивать сборы, вносить необходимые платежи;
• Приходить на собрания;
• Придерживаться санитарных норм, правил пожарной безопасности (см. );
• Участвовать в необходимых затратах на содержание кооператива.

Права участников ГСК:

• Содействие в делах кооператива;
• Доступ к материалам о деятельности кооператива;
• Пользование общей собственностью
• Доля в прибыли;
• Возврат своей доли собственности при прекращении работы организации;
• Отчуждение гаража;
• Получение выплат кооператива.

В пятой части прописаны случаи исключения из кооператива:

• Порча имущества кооператива;
• Неуплата членских взносов;
• Невыполнение правил безопасности при эксплуатации гаража.

Внимание: Также эта часть содержит инструкцию о добровольном выходе участников из кооператива.

• Шестая глава включает пункты, необходимые к исполнению при прекращении работы кооператива. Любые процедуры, касающиеся вопросов объединения, раздела, выделения, могут осуществиться только после утверждения совместного собрания кооператива, где соберутся его участники. Другими словами, основанием для прекращения работы ГСК может быть обсуждение и постановление Собрания, банкротство или решение суда.
• В седьмой части говорится о правильном оформлении отчётности. В задачи организации включено ведение различных учётов, в том числе и бухгалтерского. Любой из участников кооператива по требованию может получить отчёт о работе ГСК. Каждый год свободная аудиторская организация обязана производить проверку финансовых мероприятий гаражного кооператива.

Внимание: Здесь приведён только пример оформления устава. Так, в зависимости от организации, может быть разное количество глав и располагаться они будут в другом порядке.

Особенности финансовой деятельности гаражных кооперативов

Как следует из описания разделов устава гаражного кооператива, собственность данной организации создаётся благодаря платежам членов ГСК. Обязательный источник финансирования - паевые платежи.

Кроме них имеются дополнительные, оплату которых можно также отметить в уставе. Теперь более подробно о каждом виде взносов.

• Паевой взнос. Размер данного вида платежа утверждается Общим собранием ГСК. К паевому взносу относятся деньги, имущество, которые вносят в кооператив все участники.
• Вступительный взнос. Обязателен для новых участников гаражного кооператива. Данный вид платежа идёт на регистрацию, оплату за оформление необходимых бумаг.
• Членские взносы. Выплачиваются равномерными долями пайщиками. Из этих денег начисляются заработанные средства служащим кооператива и отчисляются на повседневные траты гаражного кооператива.
• Целевые платежи. Средства, которые проводят участники кооператива для покупки общего имущества или на ремонт.
• Дополнительные платежи. Необходимы при непредвиденных обстоятельствах. Например, если кооперативу нужно покрыть какие-либо убытки.

Внимание: Сбор всех видов платежей, а также их учёт, входит в круг обязанностей председателя гаражного кооператива.

• Величина паевого платежа рассчитывается путём деления затрат, заложенных в смету, на общее количество гаражей. Бывает, что строительные работы завершены, а затраты превысили заявленную сумму. Для таких ситуаций в устав желательно добавить пункт о возможности изменения размера паевого взноса до полного завершения строительных работ.
• Каждый участник ГСК вступает в собственность только после окончательной выплаты пая, без государственной регистрации права на гараж. В ситуациях, когда владелец намерен провести какие-либо операции с гаражом (продажа, обмен, завещание), понадобится государственная регистрация.
• Кооператив считается хозяйственным субъектом, в основные задачи которого не входит извлечение дохода из своей деятельности. Однако закон не запрещает гаражному кооперативу осуществлять предпринимательскую деятельность. Прибыль можно извлечь, оказывая различные услуги по ремонту и обслуживанию машин (см. ), или же сдавая гаражные помещения в аренду.
• Во время извлечения дополнительной выручки от работы гаражного кооператива (предпринимательская деятельность помимо основной) необходимо вести раздельную бухгалтерию. Если не учитывать финансовые вливания от основной и предпринимательской деятельности по отдельности, то целевые платежи участников кооператива могут также облагаться налогами.
• Если открыть Налоговый Кодекс РФ, то там указано, что целевые взносы не учитываются при расчётах налогов. Здесь говорится о том, что целевыми обозначаются платежи на определённые расходы, поступившие бескорыстно от физических или юридических лиц. Например, к таким вливаниям, согласно НК РФ, относятся вступительные, паевые и членские платежи.
• Что касается выручки гаражного кооператива, то сюда включены средства, внесённые участниками ГСК на оплату электричества, воды и канализации, на текущий или плановый ремонт, на обеспечение и поддержание гаражного кооператива. Все эти положения прописаны в НК РФ. Понятно, что средства, считающиеся прибылью, подлежат учёту при расчёте налога.
• Так же, согласно общих правил, облагается налогом и заработанные средства, работающих в гаражном кооперативе.
• В Гражданском кодексе страны отмечено, что любая прибыль от коммерческих мероприятий равномерно разделяется между дольщиками. Такая прибыль облагается налогом в 13 % (НДФЛ). При добровольном выходе из кооператива любой его дольщик может запросить выплатить его часть прибыли за год.
• В делах, где участником гаражного кооператива выступает юридическое лицо, кооператив не должен выступать в роли налогового агента. Здесь выручка от предпринимательской деятельности ГСК будет рассчитываться в организации самостоятельно.

Внимание: У гаражных кооперативов есть возможность перейти на более упрощённую систему уплаты налогов.

Как организовать гаражный кооператив, вы теперь понимаете. Думая, как создать гаражно — строительный кооператив, следует знать, что он открывается несколько иначе, о чем вы можете прочесть на страницах нашего сайта. Ведь цена этого вопроса порой бывает и достаточно высока.

Гаражный кооператив – юридическое лицо , поэтому его создание должно осуществляться согласно установленной процедуре. Организовать ГК несложно, главное, найти единомышленников и ознакомиться с действующим российским законодательством.

Преимущества и недостатки создания ГСК

Членство в гаражном кооперативе имеет как свои преимущества, так и недостатки. К плюсам можно отнести следующее:

• наличие собственного гаража;
• возможность приватизировать недвижимость после выплаты своей части;
• членские взносы нередко меньше, чем плата за содержание автомобиля на стоянке.

Недостатки гаражного кооператива:

• выполнение обязанностей члена ГК (оплата вступительного и ежемесячных взносов);
• редко кому удается приватизировать землю под гаражом;
• часто такие объекты недвижимости попадают под снос.

Несмотря на недостатки, участие в ГК является чуть ли не единственным способом уберечь свой автомобиль от угона, перепадов погоды и т. д.

Как регламентируется деятельность кооператива?

Деятельность гаражного кооператива регулирует Гражданский кодекс РФ. Что касается специального нормативного акта, на основании которого бы создавались и осуществляли свою деятельность ГК, то его не существует.

План действий

Существует инструкция, которой следует придерживаться для организации гаражного кооператива:

• создание инициативной группы;
• разработка Устава;
• сбор дополнительных документов;
• обращение в налоговые органы;
• открытие банковского счета;
• аренда земли;
• регистрация арендного договора на землю;
• строительство;
• оформление права собственности.

Это основные этапы, которые нужно пройти для создания ГК. Важно: организация кооператива связана с оформлением большого количества документов, поэтому лучше воспользоваться услугами специалистов.

Создание инициативной группы

Воплотить в жизнь идею организовать гаражный кооператив одному человеку не под силу. Понадобятся единомышленники, которые в будущем станут участниками ГК, но их должно быть не менее 5 человек. Соучредителей может объединять место проживания или работа. Такая инициативная группа должна принять решение о создании организации, разработать учредительные документы, а затем зарегистрировать кооператив в соответствующих госорганах.

Написание Устава ГСК

Этот документ регулирует всю деятельность кооператива, поэтому должен содержать следующие пункты:

1. Название организации, ее адрес.
2. Цель, для которой создается кооператив.
3. Опись имущества, которым владеет организация. В этом разделе важно указать размеры вступительных и членских взносов, а также штрафов за просрочку.
4. Органы управления ГК и их полномочия. Им является общее собрание членов кооператива.
5. Исполнительный орган (правление, которое возглавляет председатель).
6. Полномочия ревизионной комиссии.
7. Права и обязанности членов организации.
8. Условия исключения из ГК.
9. Процедура реорганизации и ликвидации.
10. Ведение отчетности.

Это основные пункты, которые должен содержать Устав.

Подготовка иных документов

Для регистрации гаражного кооператива понадобятся дополнительные документы:

• заявление;
• личные документы учредителей;
• протокол собрания учредителей кооператива;
• квитанция об оплате госпошлины.

Регистрация в налоговой

Все документы и Устав после оплаты госпошлины подаются в налоговую инспекцию. На рассмотрение заявления требуется не более 5 дней. Что касается заявления, то для его заполнения существует специальный бланк. Также необходимо выбрать код ОКВЭД. Для гаражного кооператива это код 63.21.24. Если подразумевается строительство гаража, то 45.2.

Открытие расчетного счета

Для осуществления финансовой деятельности ГК требуется несколько банковских счетов. Во-первых, понадобиться расчетный счет, с помощью которого организация будет проводить необходимые платежи. Во-вторых, следует открыть лицевой счет для внесения взносов членами кооператива.

Поиск и оформление земли под гаражи

Следующий этап – это аренда земли, на которой будет строиться необходимое количество гаражей. Руководство кооператива обращается к администрации населенного пункта с предложением арендовать земельный участок. Это можно сделать несколькими способами и чаще всего проводится аукцион с правом выкупа участка. Также ГК может арендовать землю без участия в торгах, но такие участки не состоят на кадастровом учете.

Если проводится аукцион, то необходимо предоставить минимальный пакет документов и внести задаток. Если ГК победит, то есть предложит максимальную сумму за земельный надел, с ним заключат договор аренды. Самый большой срок действия документа – 20 лет. После процедуры заключения соглашение необходимо зарегистрировать в Росреестре.

Чем отличается процедура, если уже есть гаражи и земля?

Процедура создания и регистрации ГК при наличии нужного имущества практически не отличается от стандартной. Единственное отличие – это отсутствие необходимости обращаться к муниципалитету для аренды земли под строительство гаражей.

Кто будет ведать бухгалтерией и как она осуществляется в ГСК?

Ведение бухгалтерии в гаражном кооперативе является обязанностью главного бухгалтера. Стоит отметить, что многое зависит от того, осуществляет ли организация предпринимательскую деятельность. Получение прибыли в ГК связано со сдачей помещений в аренду и т. д.

В этом случае специалист должен вести раздельный учет расходов и доходов. Иначе все взносы участников ГК будут облагаться НДС, как и доход от коммерческой деятельности. Заработная плата наемных работников облагается всеми стандартными налогами, включая пенсионное страхование. Что касается налога на имущество, то оплачивается только то имущество, которое находится на балансе организации.

Создать гаражный кооператив несложно. Для этого достаточно принять решение, оформить документы и зарегистрировать организацию. А чтобы документация была в порядке, следует обратиться за помощью к специалистам.

Вопрос хранения личных автомашин в больших городах стоит предельно остро.

Одним из эффективных методов организованного, а главное – цивилизованного, разрешения этой проблемы является создание гаражного кооператива. По сравнению с остальными видами объединений на некоммерческой основе наших сограждан, организация гаражно-строительного кооператива обладает своими особенностями, которые надо учитывать еще на стадии планирования будущего ГСК. Начнем с пошаговой инструкции, чтобы вы знали алгоритм ваших действий, а затем перейдем к рассмотрению всех вопросов подробней.

• Начинать следует со сколачивания инициативной группы. Здесь вам необходимо будет проявить способности организатора, чтобы заинтересовать автовладельцев перспективами возведения комплекса гаражей. Будущие члены ГСК могут объединяться местом проживаниям или совместной работой, а также и другими консолидирующими признаками. Процесс подготовки – дело непростое и может занять достаточно продолжительное время. Завершается он оформлением документально решения вашей инициативной группы о создании гаражного кооператива.
• Инициативная группа обязана разработать устав гаражного кооператива. Подробно пропишите в нем вопросы образования имущества кооператива, а также источников, из которых будут поступать финансовые средства. Обычно это взносы: вступительные и паевые, кроме этого, членские, целевые и т. д.
• После того как соберете пакет учредительных документов, ГСК надо зарегистрировать и поставить его на соответствующий учет в налоговой инспекции по местоположению регистрации.
• Перед тем как открыть гаражный кооператив, надо будет открыть расчетный счет объединения в банке и лицевые счета для членов ГСК, чтоб они могли внести паевые взносы.
• Далее, составляете и оформляете акт выбора и арендного договора на участок земли. Соберите нужные для этого документы и представьте их в орган, который ведает вопросами землепользования и градостроительства.

Важно! Перечень таких документов может быть различным – в зависимости от региона.

• После того как оформите все учредительные документы гаражного кооператива, включая полученный кадастровый паспорт объекта, вам выдадут арендный договор на участок земли. Зарегистрируйте его в Государственной регистрационной службе вашего региона.
• Заключите договор на проект гаражного кооператива и его строительство с проверенной строительной организацией. По окончании всех строительных работ оформите договоры на эксплуатацию ГСК между кооперативом и эксплуатирующими организациями.
• Порядок регистрации гаражного кооператива предполагает его оформление как собственника гаражей. Подготовьте все нужные документы, чтобы оформить права собственности на них, сдайте в Государственную регистрационную службу и возьмите соответствующее свидетельство.
• Важно: так как многие этапы создания и регистрации гаражного кооператива связаны с разработкой и оформлением важной документации, лучше поручить их какой-либо хорошей юридической компании. Тем самым вы значительно ускорите процесс и избавите всех заинтересованных лиц от бюрократической волокиты.

А теперь поговорим подробней о некоторых аспектах создания и функционирования гаражно строительных кооперативов.

Что нужно знать перед тем, как организовать гаражный кооператив

Гаражно строительный кооператив, или ГСК – одна из разновидностей потребительских кооперативов. Главный «статут гаражного кооперативу», как говорят братья-украинцы – удовлетворение потребности его пайщиков в хранении личных автомашин.

Гражданский кодекс РФ характеризует потребительские кооперативы как некоммерческую структуру. Но к ним закон «О некоммерческих организациях» не применим (Федеральный Закон № 7-ФЗ от 12/1/96г., п.3 ст.1).

Гражданское законодательство России определяет, что правовое положение потребительских кооперативов, обязанности и права их членов регламентируются особыми законами (ГК РФ, п.6 ст.116). Но для , в отличие от садоводческих или жилищных, какой-либо отдельный закон не был принят. А Закон «О потребительской кооперации в РФ» не распространяется на ГСК (Закон РФ № 3085-1 от 19/6/92 г., ст.2). Помимо Гражданского Кодекса, для них используется советский закон «О кооперации в СССР» № 8998-XI от 26/5/ 88г. Он содержит в себе некоторые ответы на важнейшие для ГСК вопросы. Например, п.1 ст.11 говорит о том, как оформлять гаражные кооперативы при минимальном количестве членов организации: их не может быть меньше трех человек. А в п.2 ст.14 четко указывается, что право дольщика кооператива на участие в принятии решений на общем собрании не может ущемляться и ставиться в зависимость от размера его денежного или имущественного взноса.

Несмотря на отсутствие специального закона, который бы регламентировал создание и функционирование ГСК, действующие нормативно-правовые акты позволяют составить исчерпывающую правовую характеристику на будущий гаражный кооператив.

Регистрация гаражного кооператива, необходимые документы

Порядок регистрации гаражных кооперативов такой же, как для всех других юридических лиц.

Согласно Федеральному Закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в орган, уполномоченный проводить регистрацию, то есть инспекцию Федеральной налоговой службы, сдаются такие документы:

Важно: по отношению к заявлению требуется:

• форма N Р11001;
• в разделе заявления № 3 указываются полные данные пайщиков кооператива, которые входят в состав правления (п. 4.4 приказа №САЭ-3-09/16 ФНС РФ от 1/11/04г.).

Что должны содержать главы устава гаражного кооператива

1. Общие положения. В этом разделе указывается полное название организации, содержащее указание на предмет его деятельности. Подробный адрес. Должно быть озвучено то, что гаражный кооператив – это юридическое лицо и обладает всеми его атрибутами – самостоятельным балансом, необходимыми счетами в банках, круглой печатью и угловым штампом, бланками и иными реквизитами.
2. Цели, а также предмет деятельности ГСК. Соответственно, прописываются причины, по которым он был создан. В части о предмете деятельности описываются средства достижения главной цели. Это заключение всевозможных договоров: на проект данного гаражного кооператива, на строительство, проведение и подключение инженерных коммуникаций, обеспечение жизнедеятельности организации, дополнительные ее функции и т.д.
3. Имущество. Описываются все финансовые вопросы, касающиеся организации, за счет чего формируется имущество ГСК. Озвучивается то, что на базе данного имущества будут созданы фонды кооператива, далее должно идти их краткое описание. Устанавливаются размеры вступительного взноса в гаражный кооператив, а также всех других видов взносов и условия их выплаты. Описывается, какими должны быть расходы гаражного кооператива. Определяются наказания за просрочки или невыплаты взносов (вплоть до исключения из членов гаражного кооператива). Поскольку финансовый вопрос очень важен, об этом мы поговорим подробнее в следующем блоке.
4. Органы, управляющие кооперативом. Обычно таковыми являются:
   4.1.Высший орган – общее собрание членов ГСК. К его компетенции относится:

• принятие Устава и все изменения, касающиеся документа;
• определение размеров взносов и фондов;
• прием и исключение из членов гаражного кооператива;
• принятие сметы расходов и баланса на год ГСК;
• избрание правления гаражного кооператива и ревизионной комиссии, а также лишение их полномочий;
• решения о реорганизации общества или его ликвидации.

4.2. Исполнительный орган ГСК – правление, которым руководит председатель. Правление гаражного кооператива осуществляет его текущее функционирование:

• организует сбор и учет взносов;
• составляет планы смет и расходов;
• ведет списки членов организации;
• подготавливает и утверждает повестку дня общего собрания.

4.3. Контрольный орган ГСК – ревизионная комиссия. Члены правления в нее входить не могут. Ревизионная комиссия контролирует финансовую деятельность кооператива.

5. Членство, обязанности, права. Глава описывает, при каких условиях возможно вступление в гаражный кооператив. В разделе также должны быть описаны все права, которые дает , а именно:

• участие в управлении ГСК;
• доля в прибыли;
• получение кооперативных выплат;
• возможность выхода из гаражного кооператива в любой момент и возмещение паевого взноса;
• беспрепятственное получение любой информации о деятельности ГСК;
• получение доли имущества, помимо неделимого фонда, когда происходит ликвидация гаражного кооператива, и т.д.

Глава должна содержать и обязанности члена кооператива:

• соблюдение положений устава и решений управляющих органов;
• соблюдение противопожарных, технических, санитарных норм и правил содержания гаражного бокса;
• в полном объеме участвовать во всех видах финансовой деятельности ГСК и т.д.

Условия, при которых возможно исключение из кооператива:

• систематическая неуплата взносов;
• нарушение положений устава гаражно строительного кооператива и правил содержания гаражного бокса;
• нанесение вреда имуществу ГСК, его деятельности или репутации.

Там же должны быть прописаны положения, как добровольно выйти из гаражного кооператива.

6. Реорганизация, а также ликвидация общества. Присоединение, слияние, разделение, выделение либо преобразование, а также ликвидация кооператива должны производиться по единогласному решению Общего собрания. Далее описываются условия ликвидации гаражного кооператива, обычно это:

• решение общего собрания;
• постановление суда;
• финансовая несостоятельность (банкротство) организации. Затем должны быть прописаны организационные мероприятия ликвидации ГСК.

7. Отчетность и учет в кооперативе. Организация должна вести статистический, оперативный и бухгалтерский учет и представлять отчетность обо всей своей деятельности. Каждый год должен проводиться независимый аудит финансовой деятельности ГСК.

Гаражный кооператив: как открыть успешную финансово организацию

Источником имущества ГСК, как гласит типовой «статут гаражного кооперативу», являются взносы его пайщиков. Гражданский кодекс РФ выделяет только паевые, а также дополнительные взносы. Вот некоторые характерные взносы, которые можно прописать в уставе перед тем, как создать гаражный кооператив.

1. Вступительный взнос в гаражный кооператив – финансовые средства, уплаченные новым членом на регистрацию и расходы по оформлению всей документации для вступления в гаражный кооператив.
2. Членский взнос – финансовые средства, которые вносятся дольщиками ГСК на зарплату его работников и прочие текущие траты.
3. Паевой взнос. Это не обязательно деньги. Можно вносить также ценные бумаги или иное имущество, в том числе и имущественные права. Оценка такого взноса должна производиться по взаимной договорённости всех пайщиков кооператива.
4. Дополнительный взнос. Финансовые средства, уплачиваемые членом организации с тем, чтобы покрыть убытки кооператива.
5. Целевой взнос – финансовые средства, выделяемые членами ГСК на покупку или создание объектов общего гаражного имущества или на его изменение – замену, капитальный ремонт, модернизацию. Обязанности председателя гаражного кооператива – следить за своевременной выплатой всех этих взносов.

Размеры паевого взноса должны определяться как частное от разделения суммы финансовых затрат на строительство (согласно смете) на количество автомобильных мест. В уставе общества надо заложить возможность изменения размеров паевого взноса в ходе уточнений сметы на разных этапах строительства.

Особенностью организации гаражно строительного кооператива является то, что прием новых дольщиков проводится постепенно, на протяжении всего времени возведения гаражей. Поэтому размеры членского взноса удобно высчитывать по такой схеме:

1. Рассчитайте смету общехозяйственных расходов гаражного кооператива на весь год.
2. Сумму всех расходов по данной смете поделите на проектное количество автомобильных мест в общественном комплексе и получите годовые размеры членского взноса за одно машиноместо.
3. Размеры годового членского взноса определите пропорционально количеству заявленных перед тем, как вступить в гаражный кооператив, дольщиком к покупке мест, независимо от времени вступления.

До начала функционирования все имущество является собственностью кооператива как юридического лица, но при условии гос. регистрации права на него. А вот у самих членов кооператива нет нужды с самого начала регистрировать переход права собственности, как это обязывает Гражданский кодекс в прочих случаях (ГК РФ, ст.223 п.2). Закон устанавливает, что автомобильные места в работающем гараже принадлежат членам ГСК, которые полностью внесли паевые взносы (ГК РФ, ст.218 п.4). Иными словами, права собственности члена кооператива независимы от обстоятельств его гос. регистрации. После завершения строительства на балансе объединения остаются только общепользовательные площади. Гаражный кооператив переходит в статус общей долевой собственности (ГК РФ, ст.244).

Повседневная деятельность гаражных кооперативов – эксплуатация гаражных боксов, она не преследует целей извлечения из этого прибыли.

Но ГСК имеют право заниматься и предпринимательской деятельностью.

Так как же зарегистрировать гаражный кооператив, чтобы он приносил прибыль?

Коммерческая деятельность может представлять собой сдачу в аренду свободных помещений и площадей общего пользования, оказание платных услуг владельцам автомашин по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств.

Важно! В данном случае бухгалтерия ГСК должна освоить раздельный учет поступления и расходов финансовых средств, которые бы относились к некоммерческой и коммерческой предпринимательской деятельности.

Доходы, которые не учитываются при расчете налоговой базы, касающейся налога на прибыль и целевые поступления, в том числе, прописаны в гл.25 ст.251 НК РФ «Налог на прибыль организаций».

К ним относятся целевые поступления, необходимые для содержания некоммерческих объединений и ведения ими предусмотренной уставом деятельности. Средства должны поступать безвозмездно от физических лиц и других организаций и использоваться по назначению.

Согласно положениям ст.251 п.2 п.п.1 НК РФ, к целевым поступающим средствам относятся паевые, вступительные и членские взносы. Поэтому, перед тем как , обратите внимание: они не берутся во внимание при расчете налоговой базы для налога на прибыль у тех из правовых форм некоммерческих объединений, которые имеют право их аккумулировать. Если же раздельного финансового учета в ГСК не ведется, то целевое финансирование подпадет под налогообложение по прибыли (НК РФ, ст. 251 п. 1 п.п. 14).

Стоит отметить, что деньги, собранные с членов гаражных кооперативов в уплату обслуживания, содержания и текущего ремонта имущества и в уплату получаемых коммунальных услуг, целевыми средствами (по пункту 2 статьи 251 НК России) не являются. Указанные поступления – это выручка, полученная гаражно-строительным кооперативом за предоставленные им услуги, она подлежит учету при расчете налоговой базы для налога на прибыль.

Зарплата наемным работникам ГСК облагается ЕСН, а также взносами для обязательного пенсионного страхования в общем порядке.

Доход кооператива от коммерческой деятельности должен распределяться между его дольщиками (ГК РФ, ст.116 п.5). В Законе о потребкооперации для этой ситуации применяется термин «кооперативная выплата». Кстати, перед тем как выйти из гаражного кооператива, его член имеет право на годовую выплату такого дохода. Но не забывайте, что доход членов кооператива облагается дополнительным налогом: удерживается НДФЛ в размере 13%.

А для своих дольщиков-организаций гараж не выступает налоговым агентом. Подобные доходы организации должны учитываться самостоятельным образом (как составляющая вне реализационных поступлений).

Имущественный налог ГСК уплачивает только за имущество, которое числится на его балансе. В балансовом пассиве в соответствие данной доле по счету 83 устанавливается добавочный капитал (письмо Министерства финансов РФ № 16-00-14/390 от 14/8/ 01г.). За автомобильные места, которые находятся в собственности участников гаражного сообщества, имущественный налог обязаны платить собственники.

Вам надо учесть и такой факт: регистрация гаражно строительного кооператива дает право перейти организации на более простую схему налогообложения.

Приватизация земли в гаражном кооперативе

В подавляющем большинстве земли гаражных кооперативов предоставляются им под строительство на правах бессрочного, иными словами – постоянного использования. Поэтому права собственности на данные земли остаются у государства (или у органа местного самоуправления). Для того чтобы стать правообладателем такого участка земли, надо осуществить (если быть более точным, выкупить ее из государственной или муниципальной собственности).

Земельный Кодекс России декларирует исключительные права владельца гаража на выкуп земельного участка под данным объектом недвижимости. Стоимость данной финансовой операции должна устанавливаться региональными законодательными органами. Чаще всего зависит она от месторасположения данного участка, но быть выше его кадастровой стоимости она не может в любом случае.

Стоит сказать, что выкупить земельный участок в собственность вы можете лишь в том случае, если гараж на нем – это отдельное сооружение со своим фундаментом, въездом и т.д. Если же вы обладаете боксом в одном имущественном гаражном комплексе, то земли таких гаражных кооперативов являются неделимыми. Решают вопрос о неделимости или делимости региональные органы архитектуры и земельных отношений. Выкупить в этом случае вы сможете лишь долю в правах одной на всех долевой собственности на все земли под гаражными боксами кооператива. Кроме того, перед тем как открыть такой гаражный кооператив, относительно неделимого земельного участка имеет смысл заключить арендный договор с множественностью физических лиц со стороны арендатора. Решение о приобретении или аренде участка земли должно приниматься на общем собрании пайщиков общества, которое затем прописывается в учредительных документах данного гаражного кооператива. С тем чтобы выкупить земли под гаражными боксами в общую долевую собственность надо, чтобы членство в вашем гаражном кооперативе, а также и права собственности всех участников кооператива на боксы было правильно оформлено.

Теперь о том, каким образом оформляется право собственности на землю.

Надо обратиться с заявлением о выкупе прав на участок земли. Если необходима приватизация единого участка под гаражными боксами, заявление должно быть одним – от имени всех пайщиков кооператива. Заявление несем в местную администрацию. К нему присовокупляем документы, которые фигурируют в «Перечне документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на участок земли, который находится в государственной либо муниципальной собственности…». Данный перечень был утверждён приказом Министерства Экономического Развития и Торговли России. Вот эти документы:

• копия вашего общегражданского паспорта;
• копия документа, подтверждающего право представителя, если заявление подаётся представителем;
• свидетельство о правах собственности на недвижимое имущество (выписка ЕГРП);
• выписка же из ЕГРП о праве на выкупаемый участок земли (как правило, это права на бессрочное использование, которые оформляются перед тем, как создать гаражный кооператив);
• если зарегистрированного права на данный участок земли нет, надо приложить к документам мотивированный отказ вам в предоставлении информации от органов государственной регистрации (ГосРосреестра);
• кадастровый паспорт земельного участка, его закажите в региональном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на основе правоустанавливающего документа на участок земли – выдавать такие документы входит в обязанности председателя гаражного кооператива;
• копия документа на право бессрочного использования участка земли или же на право его аренды (это и есть тот самый правоустанавливающий документ на землю).

На протяжении около 30 дней региональная администрация рассматривает ваше заявление. В течение их она примет решение о предоставлении права собственности на участок или сдаче его кооперативу в аренду.

В срок до месяца после принятия соответствующего решения региональная администрация подготавливает проект договора о купле/продаже или же аренды. Затем она отсылает его вам с соответствующим предложением заключить его.

После всех необходимых формальностей переход прав собственности надо зарегистрировать надлежащим образом.

Пожарная безопасность в гаражном кооперативе, а также порядок содержания индивидуальных гаражей

Завершить регистрацию гаражно строительного кооператива будет весьма проблематично, если вы не предпримете обязательных мер по обеспечению пожарной безопасности. Перед тем как оформить гаражный кооператив, необходимы будут следующие меры.

1. Организация деятельности пожарной охраны.
2. Проведение проектирования и монтажа систем противопожарной защиты. Туда должны войти – пожарная сигнализация, установки удаления дыма, тушения пожара, оповещения, а также управления эвакуацией людей при возгорании.
3. Проведение пожарного аудита и экспертизы и подготовка «декларации пожарной безопасности».
4. Проведение независимой оценки рисков в области пожарной опасности.
5. Расчет и изготовление планов эвакуации.
6. Обучение членов ГСК по программе пожарного минимума. До того как вступить в гаражный кооператив, новые его члены должны проходить соответствующий инструктаж. Организация и проведение тренировок по эвакуации при возгорании.
7. Разработка организационно-распорядительной документации по пожарной безопасности.

На практике меры пожарной безопасности в гаражном кооперативе выглядят так.

Если количество автомобильных мест в ГСК превышает 25 ед., то должен быть выработан план расстановки автомашин, где были бы описаны очередность и порядок их эвакуации при возгорании.

В гаражно-строительных кооперативах по правилам пожарной безопасности запрещено:

• установка автомобилей в количестве, которое превышает норму, нарушение их плана расстановки, уменьшение промежутка между автомашинами;
• загромождение выездных ворот, а также проездов;
• проведение кузнечных, термических, сварочных, малярных и деревообрабатывающих работ и промывка деталей с применением легковоспламеняющихся жидкостей, а также горючих жидкостей;
• держать машины с открытыми топливными баками, а также с наличием течи масла или горючего;
• заправлять машины топливом, а также сливать из них горючее;
• заряжать аккумуляторные батареи прямо на автомобилях;
• разогревать моторы при помощи открытого огня (кострами, факелами, паяльными лампами), использовать открытый огонь для освещения;
• хранить в гаражах предметы домашнего обихода и мебель из легковоспламеняющихся материалов;
• хранить запасы топлива больше 20 кг и автомасла больше 5 кг;
• оставлять автомашины без присмотра, если есть течь горючего из топливного бака, карбюратора или бензопровода. Санкции за нарушение этих правил должны предусматривать жесткие меры, и одна из них – принудительный выход из гаражного кооператива.

Хранить горючее и масло необходимо только в надежной, плотно закрытой таре.

Гаражи должны быть постоянно чистыми. Разлитое топливо и масло надлежит тут же засыпать песком и убирать из помещения.

Строго запрещено ставить автомашины в проездах ГСК и противопожарных разрывах. Все гаражи нужно оснастить огнетушителями и ящиками с песком.

Применение пожарного оборудования и инвентаря не по прямому назначению строго запрещено.

При возникновении возгорания надо:

• тут же сообщить о пожаре в службу 01 и указать точный адрес;
• до приезда пожарного расчета принять все меры по эвакуации имущества и людей;
• начать тушить пожар наличествующими средствами – водой, огнетушителями, песком и т. д.